Chères Kervignacoises, chers Kervignacois,
Chaque jour jusqu’à l’élection, nous allons vous proposer des zooms sur des éléments de notre programme. Ces réponses ont pour but de vous éclairer de manière factuelle face à la désinformation.
Nous débutons par l’économie : conscients qu'il n'y a pas de commune dynamique et attractive sans un tissu d'entreprises variées, nous nous engageons à poursuivre la démarche de développement économique du territoire menée sur ce mandat.
Zoom sur l’économie
Des centralités commerciales attractives !
L’installation de commerces ne se décrète pas ! Une commune peut uniquement favoriser cette installation :
Orienter des porteurs de projets vers des locaux disponibles, saisir des opportunités d’acquisition de biens dans les périmètres commerciaux, proposer ensuite ces espaces à la location pour permettre le démarrage d’une activité, accompagner les installations, animer la ville et assurer une clientèle de proximité, en permettant l’installation d’habitants, des déplacements sécurisés, du stationnement de courte durée… C’est un travail transversal et qui s’inscrit dans le temps !
Cette approche globale commence à porter ses fruits dans le bourg : de nouveaux espaces commerciaux ont ouvert et d’autres sont attendus. Ainsi, nous continuons à œuvrer pour aider à l’installation d’un boucher traiteur dans les halles. Nous recherchons systématiquement le service aux habitants, la diversité et la complémentarité dans l’offre commerciale.
Nous respectons les règles d’urbanisme et les objectifs du DAAC, document d’aménagement artisanal et commercial du SCOT (schéma de de cohérence territorial) qui protège le commerce de centre ville et interdit toute installation en dehors des centralités. En précision, aucune zone d’activité commerciale ne peut être créée aujourd’hui sur Kervignac puisqu’elle n’est pas inscrite dans ces documents supra communaux et viendrait s’opposer au développement des commerces existants. Pour les mêmes raisons, nous avons toujours refusé tout projet de galerie marchande au sein du supermarché d’entrée de ville.
Nous nous engageons donc à poursuivre une politique réaliste et pragmatique en faveur du commerce de proximité !!
Extension de la zone du Porzo
Un village d’entreprises est en cours de construction au Porzo. Porté par un opérateur privé, Il doit accueillir une quarantaine d’entreprises artisanales et tertiaires. La commercialisation d’une première tranche est déjà quasiment bouclée. Certains porteurs de projets seront locataires et d’autres investiront. Nous avons fait le choix d’optimiser l’occupation de l’espace du plus grand terrain de l’extension de la zone du Porzo, terrain vendu par la collectivité. Ce projet qui répond aux attentes d’acteurs économiques, vient accentuer la diversité des activités sur la zone et augmenter le nombre d’emplois.
Nous nous engageons à finaliser la commercialisation des terrains au Porzo et à favoriser l’installation d’entreprises sur les différentes zones de la commune !
Pour ce faire, il est important de comprendre le fonctionnement de l’urbanisme commercial et économique car sans le respect de ces règles, aucun projet n’est possible.
J’ai été pendant 12 ans en charge de l’urbanisme et siège également au sein du comité du Scot. Je veillerai à ce que tout projet puisse être étudié en amont pour sa faisabilité afin de permettre le développement dans de bonnes conditions.
L’économie n’est pas seulement la construction d’une zone d’activité commerciale ou artisanale, c’est aussi la compréhension de mécanismes extra territoriaux de manière globale qui fait vivre les zones.
Cadre de Vie
Les déplacements
Les cheminements doux seront intégrés aux nouveaux aménagements. Les sentiers existants seront valorisés. Le département a retenu dans son plan vélo les tronçons suivants : Kervignac-Hennebont, Kervignac-Lanester, Hennebont-Port-Louis, le giratoire de la Gardeloupe-entrée de la zone du Porzo. Il les financera grâce au travail sur les mobilités mené en amont dans le cadre de l’étude mobilité de BBO communauté.
Kervignac est une commune maillée d’importantes routes nationales et départementales. Le linéaire des voiries communales dépasse les 100 kilomètres. Outre l’aménagement de tronçons sur les secteurs agglomérés de la commune, et face aux dégradations des routes liées aux conditions météorologiques, nous allons renforcer l’entretien des voiries.
Notre approche se doit d’être multimodale.
Les aires de covoiturage seront bonifiées pour devenir de véritables pôles de services pour tous les usagers : informations, abris vélos…
Enfin, la ligne 616 qui dessert aujourd’hui la commune vers Lorient a vu le nombre de ses trajets augmenter depuis le mois de septembre à la demande de BBO communauté. Le nombre d’allers-retours journaliers est passé de 5 à 9, les horaires revus et l’offre du samedi étoffée. Consultation des horaires Breizh Go : https://urls.fr/1dfxOj
En direction d’Hennebont, outre les services de transport scolaire, un point stop est expérimenté avenue des plages.
Nous nous engageons à poursuivre cette politique volontariste en matière de mobilités tant au sein de BBO communauté que sur la commune.
Le logement, un enjeu majeur
Le Scot de 2018 a baissé de 70% les objectifs de consommation des terres agricoles pour la commune. La loi Climat et résilience de 2021 vise le zéro artificialisation des sols à l’horizon 2050. En parallèle, Kervignac est reconnu comme pôle d’appui à l’échelle du Pays de Lorient étant donné son niveau d’équipement et son nombre d’emplois. Afin de répondre aux besoins de logements des salariés, des familles, des aînés…, pour permettre aux jeunes qui le souhaitent de pouvoir rester vivre sur la commune, il nous faut développer du logement accessible et limiter l’étalement urbain. Pour atteindre ces objectifs tout en respectant la densité qui nous est fixée par les documents d’urbanisme et permettre de vrais parcours résidentiels sur la commune, nous devons varier les formes d’habitat en préservant un développement harmonieux de la ville : maisons individuelles, logements intermédiaires, appartements… La ville doit aussi se reconstruire sur elle-même. La densité du bâti du coeur de bourg doit nous guider.
Nous nous engageons à nous saisir de cette problématique et à expérimenter de nouveaux outils comme le Bail Réel Solidaire. Ce dispositif permet l’accession à la propriété d’un bien et la location du terrain. A nous d’être ingénieux pour relever ce défi du logement !
La sécurité et la qualité de vie sur la commune
Nous créerons en lien avec BBO Communauté un troisième poste de policier municipal intercommunal et nous participerons au financement du poste au prorata de la population. Pour nous, les rôles et les compétences de la gendarmerie et de la police municipale sont clairement distincts et nous ne les confondons pas. La sécurité est d’abord une compétence régalienne et la capacité d’actions de la police municipale dans les textes est très encadrée et limitée.
Nous soutiendrons le partenariat avec l’Ecoutille pour lutter contre les violences intrafamiliales, sexuelles et sexistes, première cause des atteintes aux personnes sur la commune.
Nous poursuivrons avec l’aval de la préfecture et en concertation avec la gendarmerie le déploiement de caméras sur l’espace public, nous en avons déjà 31 qui sont installées et qui participent à la fois à la prévention d’actes malveillants et à la résolution d’enquêtes.
Nous développerons des actions de prévention et de sensibilisation à la sécurité routière pour tous les publics.
Le patrimoine communal
Outre l’entretien courant de son patrimoine bâti, la commune mettra l’accent sur la rénovation de son patrimoine remarquable : l’église, les chapelles et le manoir de Kermadio.
Elle s’appuiera sur les études patrimoniales réalisées afin de respecter au maximum ces édifices tout en les protégeant et en les valorisant.
Ces travaux s’inscriront dans des programmes pluriannuels conséquents qui appelleront à prioriser en fonction des urgences et de l’état sanitaire des bâtiments.
Vivre Ensemble
Petite enfance- enfance
Depuis son ouverture, l’effectif du centre de loisirs a été multiplié par deux. Aujourd’hui, les enfants sont accuellis sur plusieurs sites, ce qui complexifie l’organisation des services et demande plus de moyens humains. En outre, les enfants des deux écoles du bourg ne se côtoient pas sur ces temps périscolaires du matin et du soir. Enfin, les tranches d’âges des plus jeunes demeurent dynamiques sur la commune. Les parents travaillent très souvent à deux et n’ont pas forcément de soutiens familiaux proches et disponibles pour s’occuper des enfants. C’est pour toutes ces raisons que nous avons décidé de récupérer l’espace du multiaccueil au Pré carré pour agrandir celui du centre de loisirs. Une réhabilitation de ces espaces sera menée pour permettre l’accueil de tous les enfants sur ce site unique. Ce projet sera phasé car avant ces travaux, nous allons devoir construire un nouveau bâtiment pour le multiaccueil. Ce bâtiment sera implanté sur le site du Pré Carré pour garder la proximité pour les familles. Ces deux projets très liés vont s’enchaîner.
Santé
Nous allons porter une extension de la maison de santé que nous vendrons aux praticiens en état futur d’achèvement. Nous sommes soucieux de renforcer l’offre de soins sur la commune. La maison de santé est un centre d’attractivité fort. La dynamique liée au Pôle santé est remarquable. Avec l’hôpital de jour au Braigno, d’autres projets privés au Nord de la commune et les praticiens sur le secteur de Kernours, chaque pôle aggloméré se renforce. Nous favoriserons l’installation de spécialistes notamment sur l’emprise de l’ancienne ferme située en face de la maison de santé.
BBO COMMUNAUTÉ
Je tiens à rappeler ici que je me suis engagée en 2001 dans la vie municipale sur ce choix d’intercommunalité. Je n’ai eu de cesse de défendre notre intercommunalité de proximité et n’aurai de cesse de le faire, contrairement aux rumeurs colportées par l’opposition et des personnes qui ignorent tout de l’histoire de notre intercommunalité, de mon engagement à son service et de sa situation actuelle.
Aujourd’hui, sa population a augmenté grâce au dynamisme démographique de Kervignac, puisque nous sommes la plus grande commune en nombre d’habitants. Cette augmentation de la population est venue sécuriser BBO Communauté, écartant le risque de non atteinte d’un seuil de population pour pouvoir être maintenue. Nous composons le Pays de Lorient avec Lorient agglomération et Quimperlé communauté dans une relation équilibrée. Le sujet de rejoindre un grand ensemble n’est pas du tout d’actualité et est mis en avant par une opposition à court d’arguments.
Nous serons 11 élus de la commune à siéger au conseil de BBO communauté et dimanche par votre bulletin, vous choisirez ces élus !
Nous nous engageons à renforcer BBO Communauté dans ses compétences et ses moyens. Nous défendrons la prise de compétences assainissement collectif et rechercherons des pistes de mutualisation complémentaires entre communes et des pistes de financement mais toujours dans le souci de défendre et la commune et l’intercommunalité.
Nous poursuivrons les projets engagés et notamment ceux qui nous concernent directement, la commercialisation des terrains au Porzo, les actions liées à la mobilité. Nous continuerons à porter avec ambition les politiques menées en matière de réduction, de tri et de valorisation des déchets. Nous soutiendrons les associations Repair café et l’outil en main, puisque ces dispositifs étaient inscrits à notre projet en 2020.
LIGNE DIRECTRICE ENVIRONNEMENT
Nous questionnerons nos décisions au regard de leur impact sur l'environnement :
Le candidat de l’opposition met en cause toutes nos actions en faveur de notre environnement proche et de la biodiversité. Ainsi, il parle "d'enfumage ou d'argent jeté dans un trou" pour notre démarche d'élaboration d'un atlas de la biodiversité communale. Pourtant, il s'agit d'un projet participatif ambitieux qui s’étale sur 3 années. Il se base sur la connaissance et les inventaires pour valoriser et mieux protéger les espèces et leurs habitats. Ce document nous sera demandé dans le cadre de l’évolution de nos documents d’urbanisme et nous avons réussi à obtenir des financements pour mener à bien cette démarche. Elle ne coûte pas à la commune 200 000€ mais 105 000€ et nous avons obtenu pour financer ce projet 64 000€ de subvention, ce qui fait un reste à charge pour la commune de 41 000€.
Les résultats nous sont dès à présent utiles notamment pour argumenter notre opposition au permis d’exploration minière Epona ! S’opposer ne peut pas être qu’incantatoire !
Permis Epona :
J'ai tout de suite mesuré l'impact d'un tel permis sur notre territoire et m'y suis opposée dès la connaissance du dépôt de la demande. En effet, le risque de passer de l'exploration à l'exploitation est trop grand compte-tenu des impacts pour notre commune. J'ai proposé au conseil municipal d'émettre un avis défavorable et d'interdire l'accès aux parcelles communales. J'ai assisté à des réunions et formation organisées par Eaux et Rivières de Bretagne et le collectif Epona. Je me suis exprimée dans la presse écrite, dans le magazine municipal, dans une émission de Radio Balises, au congrès des Maires de France contre ce projet. J'ai manifesté au côté du collectif Loca Terre qui a organisé un événement devant la mairie de Kervignac le 17 juin 2025. Je me suis rendue à Carentoir pour échanger avec les communes impactées par d'autres PERM. J'ai porté le discours d'opposition aux différentes réunions en Préfecture. J'ai engagé au nom de la commune un recours grâcieux contre ce permis et m'engage à mobiliser à l'avenir et si besoin tous les moyens juridiques à la disposition de la commune contre ce projet. Nous continuerons à relayer auprès des habitants, la campagne d'interdiction des accès aux parcelles privées.
FINANCES - FISCALITÉ
Nous sommes également à votre disposition pour vous répondre par téléphone, sur RDV ou lors des réunions publiques.
Nous nous inscrivons dans la continuité de la gestion des finances de ce mandat : maintenir nos bons ratios, maitriser la fiscalité et réussir à mettre en œuvre notre programme en optimisant nos dépenses et nos recettes.
Notre capacité d’investissement résulte de la maîtrise de nos dépenses de fonctionnement et notamment de nos charges de personnel.
En 2025, le budget de la commune fonctionnement et investissement cumulés était de l’ordre de 16 millions d’euros. Notre capacité de désendettement n’est même pas d’une année alors que le seuil de vigilance est fixé à 12 ans et le seuil critique à 15 ans.
Nous avons même désendetté la commune de 1.8 million d’euros par rapport aux chiffres de 2020. Les marges de manœuvre sont là mais nous souhaitons garder le cap de cette gestion saine et qui vous profite.
Nous poursuivrons notre politique Ressources humaines et de structuration des services et nous nous appuierons sur une programmation pluriannuelle de nos investissements basée sur des éléments de prospective.
Nous mobiliserons les financements nécessaires sur le budget assainissement collectif toujours pour sécuriser nos réseaux et nos équipements. Nous avons investi sur ce budget 2,7 millions d’euros sur ce mandat.
Méthode
Enfin, quelques mots sur notre méthode : nous continuerons à être accessibles, sur le terrain et à vous informer. Nous vous associerons en fonction des projets et ferons évoluer nos différents outils de communication. Aujourd’hui, nous avons un magazine municipal, un site internet, des réseaux sociaux, une borne d’affichage légal, une application de la ville… Les interactions possibles sont donc nombreuses…
